18일 당 중앙위원회에서 확정된 선출 방식과 절차를 보면, 구조적으로 계파 안배가 이뤄지던 과거 최고위원 선거와 달리 특정 계파 쪽 당선자가 압도적 다수를 차지할 가능성이 높아 보인다. 계파 해소를 위해 만든 혁신안의 원래 취지와 달리, 지역·부문을 불문하고 당 주류인 친문재인계 인사들이 지도부를 장악할 것이라는 전망이다. 지난해 혁신안 결정 과정에 관여한 한 수도권 의원은 “과거 1인2표제를 기반으로 전국단위 선거를 했을 때는 중대선거구제처럼 주류가 많아 봐야 당대표 1인과 최고위원 2인 정도를 차지했다. 하지만 이번처럼 1인1표제로 시·도당과 부문별로 각각의 대표를 뽑는 상황에선 소선거구제처럼 승자독식 구조가 돼 당 주류가 독식할 수밖에 없다”고 말했다. 그는 이어 “특정 계파가 독식하면 애초 혁신안의 취지와 달리 당의 활력이 떨어질 것은 불 보듯 뻔하다”고 말했다.

바뀐 제도 아래선 최고위원의 리더십이 제대로 발휘되기 힘들 것이란 우려도 나온다. 최고위원 출마 뜻을 밝힌 한 의원은 “지역대표를 겸한 최고위원들의 지도력이 얼마나 강하게 발휘될 수 있을지 확신이 서지 않는다. 당 혁신은 꿈도 못 꾸고 대선 경선 룰을 만드는 데 역할이 국한될 가능성이 커 보인다”고 했다.